淮安百姓網關鍵詞：淮安生態文化旅游區福地路小學校園安保服務采購公告

項目概況

淮安生態文化旅游區福地路小學校園安保服務 JSZC-320897-ZHXZ-G2024-0002 招標項目的潛在投標人應在開發區廈門路21號（淮安經開希爾頓歡朋酒店15樓） 獲取招標文件，并于2024-08-15 09:30 （北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：JSZC-320897-ZHXZ-G2024-0002 

項目名稱：淮安生態文化旅游區福地路小學校園安保服務 

預算金額：52.000000萬元 

最高限價（如有）：52萬元

采購需求：項目采購需求

一、項目概況

本項目服務區域為福地路小學，最低配置保安人員9人（含保安主管1人）。

二、人員要求

投標人所有進駐保安人員必須政審合格（無違法犯罪行為記錄，需提供公安機關出具的證明），身體健康，形體無缺陷，心理健康無精神病記錄，品行端正，責任心強，掌握基本安全護衛技能。

1、學歷要求：高中（含）及以上學歷；

2、年齡要求：50周歲以下；

3、投標人擬派所有保安人員須全部具有保安員證，其中至少5人必須具有消防設施操作員國家職業資格證書，且中級及中級以上不少于3名，（提供所有保安人員證書復印件和2024年1月1日以來任意1個月投標人為其繳納的社會保險證明膠裝到投標文件，并加蓋投標人公章，未提供或提供不全的作無效投標文件處理。）

三、主要服務內容

1、大門安全值守：做好來客來訪登記；物資出入登記盤查；外單位人員、機動車輛進出及管理等，及時處置突發性事件。師生集中通行高峰期要加強進出人員、車輛管理，兩名門衛隊員必須外延立崗（時間以學校上放學時間為準），維持秩序，發現問題及時上報；做好大門周邊的衛生、秩序、綠化、設施和文明“五包”工作。

2、校園安全值守：承擔校園的日常安全管理。加強校園安全巡邏，及時發現校園消防、交通、治安、非法集聚、違紀違規、政治（意識形態）等安全隱患，要熟悉校園各部門（單位）所在位置及分布情況；統一著裝，姿態端正；文明值班，嚴格交接班程序。

3、對未經校內師生同意、未登記進入校園的外來人員和車輛在校內尋釁滋事所造成的一切后果由成交人負責。

4、對前來聯系業務、工作人員進行引導，對前來非正常工作、業務人員，進行對阻、阻止進入、協調相關人員處理事宜，確保場所正常工作秩序。

5、在保安區域內如發生治安，刑事案件和火警事故等，保安人員應協助甲方采取應急措施，及時報警，保護現場，若發現作案、肇事分子應扭送公安、保衛部門處理并做好詳細的值班記錄備案。

6、對出入口和要害部位實行 24 小時值班，做到人防、技防相結合，確保無漏崗、脫崗等失職現象；發現故障或其它情況應及時向保安部門報告，必要時向采購人或當地公安部門報告，并填寫值班記錄。

7、保證所屬區域 24 小時有人值班。對外來車輛、人員進出進行登記，引導車輛的進出方向，并服從學校相關部門的領導和調配。

8、對運出學校大門的所有物品進行檢查，確定有明確的出門證明，登記出門時間、經辦人，建立相應臺賬。

9、保安人員肩負著學校安全保衛重任，要嚴格遵守保安職業道德，必須保證每個崗位有人在崗，同時做好郵件快遞的收發登記工作,不得擅自離崗。

10、嚴禁推銷產品、外賣、回收廢品等閑雜人員進入校園。

11、在校園內巡邏檢查，每 3小時至少巡查 1 次（實行打卡制）（注：電動車充電處及校方指定的其他重要場所每小時巡查1次），發現問題應及時果斷處置；接受采購人投訴和求助；回答采購人的詢問；在遇到突發事件時，及時報告警方與采購人，必要時采取正當防衛，防止事態擴大，協助保護現場和證據；安全巡邏后要有記錄，建立臺賬。

（1）按要求路線對區域范圍內進行巡邏。

（2）對巡邏中及時發現的問題進行處理，對不能處理的問題或遇緊急情況按采購人單位相關要求，及時上報，報警并及時采取力所能及的措施進行處置。

（3）按要求做好巡邏記錄，及對巡邏中遇到相關事件的處理。

12、按采購人要求，安排專門人員查看監控并記錄。負責查看監控人員要熟悉各項操作技能，能進行查看、回放、存儲有關錄像，發現不正常情況要立即報告采購人值班人員和領導。在保安服務防盜過程中，若發生物資被盜，在監控完全覆蓋范圍內，由提供保安服務的公司負責賠償；沒有監控，保安公司有責任協助采購人徹查此事。

13、如中標人因工作失職，造成學校財產損失或人員傷亡，需承擔相應責任。因管理不善或工作失誤，造成工作范圍內的設施、設備等損壞的，由直接責任人賠償，若直接責任人因故無法賠償的，采購人有權要求中標人全額賠償損失金額，且采購人有權視情況決定是否終止合同。

14、要求所有保安應熟悉學校教學樓、辦公室、會議室及各種場所，保安能在兩分鐘內從門衛室到達學校各個角落，要有安保意識和防爆技能，每季度進行防爆演練，對可疑人員要“震得住、認得出、看得嚴、制得服、反應快”。

15、保安在校要服從管理，不得在學校抽煙,保安嚴格執行學校進門登記制度,其它情況視情節輕重給予處罰。

16、配合學校做好文明城市檢查的相關工作及臨時性的工作安排。

17、校園消防實施設備安全對校園范圍內火災安全隱患日常巡查記錄，如發現火災安全隱患，應立即排除，如因消防設施問題不能排除的應立即上報校方通知消防維保單位解除安全隱患。若有問題未巡查出或巡查出未及時上報而造成事故的其責任由成交投標人承擔。

18、做好傳達室及周邊衛生保潔工作。

19、教師、學生離校后及時做好安保工作，做好樓道照明，教學樓大門開關等工作。

四、監管考核要求

1、中標人必須在成交后10天內按照招標文件規定的人員配置人數提供上崗人員花名冊和保安人員上崗證，否則不予簽訂合同。

注：①上崗人員花名冊須包括但不限于安保服務人員的年齡、學歷、職業資格等；所有人員必須與中標人簽訂符合勞動法的用工合同，中標人必須按規定繳納保險。中標之后，所有擬聘用人員需要采購人認可，并將所有工作人員的身份證復印件以及學歷證書、上崗證等復印件報 采購人備案。

②中標人在實施具體安保服務項目工作時，不得變更項目保安主管，其實際保安人員必須為投標文件中注明的項目組人員，確需變更的，應事先征得采購人書面同意并將相關資料報送采購人備案。如中標人違反上述規定，采購人將追究其責任，情節嚴重，采購人有權取消合同。

2、合同期內，中標人調整人員須向采購人提前備案，如果中標人私自錄用不合格人員進入保安隊伍，發現后即刻清退，并扣罰服務費500元。發現未按規定進行身份核查或政審的，每人每天扣服務費200元。

3、中標人要有立足為采購人提供優質服務的思想，必須有強有力的管理團隊，有健全的規章制度和考核獎懲機制。成交人要保證員工持證率達到 100%。新上崗的保安員必須要參加資格考試取得保安員證；日常培訓包括職業道德、禮儀禮貌、工作紀律、崗位職責等，要有培訓記錄。

4、中標人要保證員工到崗率達到100%。按照招標文件規定人數，安排人員到崗。缺崗1人，每日扣除服務費300元，直到人員配齊到崗為止。

5、中標人嚴格按照要求在校園內巡邏檢查，如果不按時按點巡查，發生一次，扣除服務費500元。

6、中標人嚴格按照要求記錄消防、監控巡查記錄，如果漏記錄、錯記，發生一次，扣除服務費500元。

7、中標人要加強內部管理。如有下列情形之一，采購人有權終止其合同，并追究相關責任；如涉嫌違法，則由司法機關追究其法律責任:

（1）因管理不善、安全防范措施不到位，發生重大安全責任事故的；

（2）在安保服務中發生嚴重違法違紀案件，如被治安行政處罰或逮捕判刑的；

（3）因工作失職造成嚴重后果，受到相關部門通報批評或被媒體曝光查實的。

（4）違反監管考核要求中第5條和第6條累計達到三次的。

8、中標人應該保證員工的正當權益。如果有員工舉報公司克扣員工福利，損害員工正當權益，經查證屬實的，則由采購人督促中標人限期整改。在規定期限內整改不到位的，每人次每日扣除100元；每月發生3例（含3例）以上的，則扣除1%的當月管理費。

9、中標人要愛惜采購人提供的安保設施設備，并加強設施設備的使用管理，如發生人為損壞的，則由中標人按價賠償。

五、其他相關要求

1、所有進駐人員不得兼職。中標人應按照相關規定，與所有聘用人員依法簽訂勞動合同。中標人必須做好新上崗保安培訓及在崗保安職業培訓并有記錄。中標人不得轉包分包或部分轉包分包，并不得采用公司掛靠方式承擔校園安保服務。

2、如中標人違反承諾和服務標準，各崗位人數數量、工資標準低于規定標準及未實現全員參保，造成服務不達標，服務對象投訴率上升的，采購人可依據合同約定進行處理，造成的損失由成交人承擔。

3、采購人提供對講機、警棍等安防設備及其它必要的辦公條件，同時中標人必須按照相關要求配齊保安必須的設施設備。

4、采購人對中標人的服務水平、服務質量、治安安全等進行監督考評，對中標人安全保衛管理提出意見和建議，向中標人提出人員更換，中標人必須及時調整。服務對象綜合滿意率中標人不得低于80％。

5、投標人須提供成交后簽訂合同前，通過淮安市公安局保安監管部門備案的書面承諾函。（承諾書裝訂到投標文件中，并加蓋投標人公章，未提供或提供不全的作無效投標文件處理。）

六、商務部分

（一）服務期限：一年。

（二）服務地點:由采購人指定。

（三）付款方式:采購人每季度根據考核結果，支付中標人安保服務費。次季度支付上季度安保服務費。 

合同履行期限：一年

本項目（是/否）接受聯合體投標：不接受聯合體

二、申請人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

1.法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明。

2.上一年度的財務狀況報告（成立不滿一年不需提供）。

3.依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。

4.具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明。

5.參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

落實政府采購政策需滿足的資格要求:

本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為租賃和商務服務。

本項目按照以下第  1  種方式落實政府采購促進中小企業發展的要求：

1、本項目為專門面向中小企業采購的項目,投標人必須為中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性企業，不接受非中小型企業參與本項目投標。

2、本項目通過以下第（）種方式預留部分采購份額采購中小企業服務：

（1）本項目要求投標人以聯合體形式參加，中小企業合同金額應當達到的比例為    %，其中小微企業所占比例應為   %（兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定）。

（2）本項目要求投標人進行合同分包，中小企業合同金額應當達到的比例為    %，其中小微企業所占比例應為    %（兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定）。

3、本項目為非預留份額的采購項目，對小微企業報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審，具體詳見第二章“投標人須知”第31.1項。

注:監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業。

（三）本項目的特定資格要求： 

1.投標人必須具有省級及以上公安機關核發的《保安服務許可證》

2.投標人提供法定代表人資格證明及法人身份證或授權委托書及受托人身份證

3.A.投標人為企業的: （1）提供營業執照（三證合一） B.投標人為事業單位的: （1）提供事業法人證書

4.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（提供下列任一項材料即可，非專門面向中小企業或者預留份額的采購項目，本項無需提供）

（1）企業聲明函；

（2）《殘疾人福利性單位聲明函》;

（3）由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件）.

5.（1）投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。 （2）凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的采購活動。 （3）投標人被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網"（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 備注：拒絕上述條件的投標人參加本次采購活動

三、獲取招標文件

時間：2024年07月26日至2024年08月01日，每天上午09:00-11:00，下午14:00-17:00（北京時間，法定節假日除外）

地點：開發區廈門路21號（淮安經開希爾頓歡朋酒店15樓） 

方式：現場獲取 

售價：400.00元  

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2024-08-15 09:30 （北京時間）

地點：開發區廈門路21號（淮安經開希爾頓歡朋酒店15樓） 

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

一、獲取招標文件

（1）購買招標文件時須提供營業執照（復印件加蓋公章）、法定代表人授權委托書（復印件加蓋公章）及授權委托人身份證復印件（復印件加蓋公章）、《投標人報名及獲取招標文件登記表》（后附）（復印件加蓋公章）。

（2）購買地點及方式:現場購買（淮安經濟技術開發區廈門路21號（淮安經開希爾頓歡朋酒店15樓），投標人購買文件需提前與代理公司聯系。

聯系人：徐工       電話：18816228759

（3）購買時間:2024年7月26日2024年8月1日（上午9:00-11:00下午2:00-5:00）（公休日和法定節假日除外）逾期不再出售招標文件。招標文件400元/份，現場繳納（繳納方式請與代理公司聯系），售后不退。

注: 如果投標人未按要求到中恒興（江蘇）項目管理有限公司獲取文件和沒留下詳細聯系方式的，在招標文件發布期間如招標文件有所更正或修改而中恒興（江蘇）項目管理有限公司因沒有所留聯系方式無法通知到投標人的，其責任由投標人自行承擔。

二、其他事宜

1、本項目不收取投標保證金。

2、有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注“江蘇省政府采購網” “淮安市政府采購網”、“淮安市公共資源交易網”。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息  

單位名稱：淮安生態文化旅游區福地路小學（本級）

單位地址：淮安生態文化旅游區福地路12號

聯系人：鄭文亮

聯系電話：15951266555

2.采購代理機構信息（如有）

單位名稱：中恒興（江蘇）項目管理有限公司

單位地址：開發區廈門路21號（淮安經開希爾頓歡朋酒店15樓）

聯系人：徐葉

聯系電話：18816228759

3.項目聯系方式

項目聯系人：徐葉

電話：18816228759 

附件：淮安生態文化旅游區福地路小學校園安保服務招標公告.docx

聯系我時請說明是在淮安114網看到的，謝謝！

所在地區：淮安生態文旅區

聯系姓名：鄭文亮

聯系手機： 手機歸屬地：淮安移動

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